绿色信贷存在四个技能难题

  本报北京2月13日讯（记者张其瑶）国家环保总局副局长潘岳今日向新闻界通报绿色信贷第一阶段发展。他表明，通过半年的推动，绿色信贷取得了阶段性、局部性作用，但与预期方针比较还有不小间隔，大面积推动还面对不少准则性和技能性困难。底子原因是还有一些省份和金融组织并没有实施实质性的绿色信贷方针；即便实施了，也只停留在外表阶段。这一方面当然是由于绿色信贷刚刚起步，还面对知道、根底和信息等多重限制；另一方面更是由于高污染高能耗职业得到一些当地的方针维护。改动这一现状，需求全局性的艰苦尽力。

  潘岳指出，除了体系原因，绿色信贷方针的推动还存在4个技能难题：一是相当多的中小型污染企业采纳民间融资或许自筹资金，基本上不向金融组织借款。绿色信贷对这些量大面广的污染企业尚不能发挥限制作用。二是信息沟通机制和有用性有待完善。一些当地环保部分发布的企业环境违法信息针对性不强、时效性不行，不能适应银行检查信贷请求的详细需求，影响绿色信贷履行作用；一起，商业银行还不能供给运用环境信息的反应状况，没有实践做到数据同享；商业银行短少绿色信贷的专门人员、组织及准则，信贷工作人员对环保法令和法规、方针了解缺乏，限制了绿色信贷深化。三是“绿色信贷”的规范多为综合性、准则性的，短少详细的绿色信贷辅导目录、环境危险评级规范等，商业银行难以拟定相关的监管办法及内部实施细则，降低了“绿色信贷”办法的可操作性。四是短少推动绿色信贷的激励机制，关于环境维护做得好的企业短少鼓励性经济扶持方针，不能有用招引银职业支撑环保项目。

  潘岳表明，环保总局将从3个方面来应对这样一些问题：一是加强完善环保与金融部分的信息沟通和同享机制。环保总局现已与银监会签定两部分的《信息沟通与同享协议》，初次树立国家环保部分与微观经济部分的信息同享机制。二是要加强对商业银行和方针性银行的信贷辅导。充沛典范国际上很老练的环保信贷准则“赤道准则”及其首要职业的环境、健康和安全攻略，拟定出合适我国国情的绿色信贷辅导目录、污染职业信贷攻略。要研讨区分企业环境违法和环境危险等级，更好地为银行评贷审贷供给支撑。三是加速环境经济方针拟定，与环保信贷方针构成合力。

  据介绍，2007年7月，环保总局、人民银行、银监会联合发布了《关于执行环保方针法规防备信贷危险的定见》，标志着绿色信贷这一经济手段全方面进入我国污染减排的主战场。方针发布后，得到大部分地区金融系统和环保部分的回应。20多个省市的环保部分与所在地的金融监督管理组织联合出台了有关绿色信贷的实施方案和详细细则。